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为了嘱托醉驾入刑以来出现的新情况、新变化，2023 年 12 月，最高手民法院、最高手民稽查院、公安部、司法部合资出台《对于办理醉酒危急驾驶刑事案件的见解》（以下简称《见解》），于 2023 年 12 月 28 日起实施。

2024 年，在中央政法委组织指挥下，"两高两部"各司其职、合营配合、加强指导、追踪问效，全力作念好《见解》实施使命。其间，"两高两部"使命专班实时跟进指导，先后就血检浮滑国度法度、醉驾案件办案手册编写等开展闲谈研讨，确保《见解》长入正如实施。

如今，《见解》已实施一年多余，后果奈何？宇宙两会时分，部分代表委员热议"醉驾贬责"话题——

是我国刑事立法和司法实践的一次遑急越过

《见解》重申，血液乙醇含量 80 毫克 /100 毫升的醉酒法度，同期明确"对情节权贵幽微、危害不大，不以为长短法的，不予立案"。又在第十二条中明确了五种情节权贵幽微、危害不大的情形，如无从重处理的情节，不再按造孽处理。

这意味着原先唯一醉酒驾驶就组成造孽的景色被篡改，"血液乙醇含量﹢情节"的入罪法度被缔造。

高巍代表、皮剑龙委员、郭红岗代表

"《见解》是对我国刑法总则第十三条的范例性质、范例地位、范例功能的清爽与应用，保险了我国刑法总则中对于造孽践诺和成立条目在具体造孽认定中的指导和填补作用。"宇宙东说念主大代表，云南大学社会科学处处长、法学院训诲、博士生导师高巍暗示。

"《见解》对醉酒型危急驾驶罪入罪法度的再行界定，是我国刑事立法和司法实践的一次遑急越过。它既体现了法律的科学性和东说念主性化，又优化了司法资源成就，适合社会贬责当代化的要求。"宇宙政协委员、北京金台讼师事务所主任皮剑龙，高度评价《见解》对醉驾入罪法度的界定，以为这一调遣适合刑法谦抑性原则，幸免了对社会危害性较小的手脚过度刑事化。

宇宙东说念主大代表、中国邮政集团有限公司邢台市分公司城区递送行状部员工郭红岗告诉记者，由于使命关系，他很温煦醉驾贬申斥题。

"醉驾新规的入罪法度老匹夫能集聚、愿给与。用‘血液乙醇含量 + 情节’的模式细目从宽、从严的法度，更让东说念主坚信。"郭红岗说。

记者了解到，2024 年，宇宙法院一审新收危急驾驶罪案件 275545 件（其中 99% 为醉驾型危急驾驶案件），同比下落 17.1%。而来自最高手民稽查院的数据显现，2024 年 1 月至 11 月，宇宙稽查机关拿起公诉危急驾驶案件 25.5 万东说念主，同比下落 16.8%。

"这标明，《见解》的实施灵验减少了幽微醉驾案件参加司轨则范，这不仅减轻了司法机关的使命压力，也使司法资源大致更鸠合于打击严重危害各人安全的造孽手脚。"皮剑龙暗示。

明确从宽从严情节 作念到"罚当其罪"

值得一提的是，部分案件不按照造孽处理，并不虞味着"纵情"。

《见解》同期明确了从宽、从严办罚和不适用缓刑的情形。比如，功令了对醉驾变成交通事故后逃遁的、在高速公路上醉驾的等十五种情形赐与从重处理；也功令了自首、直率、主动补偿、自发认罪认罚等从宽处罚的情节；同期功令，对交通肇过后逃遁的、血液乙醇含量卓绝 180 毫克 /100 毫升等十种情形不适用缓刑。

对此，宇宙东说念主大代表，云南大学社会科学处处长、法学院训诲、博士生导师高巍以为："这体现了容身个案杀青司法正义的理念，尽头是体现了分拨正义的原则和不痛惜形不同对待的刑罚个别化不雅念。"

皮剑龙则暗示，这些功令标明《见解》并非裁减对醉驾手脚的打击，而是通过隔离对待，指点公众愈加感性地意志醉驾的危害性。

"我了解到，对于不再按照造孽处理的醉驾案件，行政处罚力度相对以前在加大，包括对醉驾手脚东说念主照章赐与铲除活泼车驾驶证、行政罚金或者行政拘留的处罚等。这响应出醉驾新规的出台，对案件的分层分类处理收效权贵。"郭红岗代表说。

《见解》出台后，参加司法花样的造孽案件大幅减少，但对于参加司法花样的案件，稽查机关从严把捏不告状，不告状率下落 28 个百分点。同期，宽严相济的刑事策略取得充分彰显。

宇宙东说念主大代表，中国一汽首席手段人人、研发总院试制部高档技师杨永修温煦到，最高检日前召开新闻发布会时先容的一说念典型案例——贾某坤危急驾驶案。吃完大除夜饭后，贾某坤无证、酒后驾驶袖珍汽车，发生交通事故，变成 6 东说念主受伤。稽查机关对该案照章以涉嫌危急驾驶罪拿起公诉，并从严提议判处五个月实刑（最高六个月）、罚金 2.5 万元的量刑建议。

"对情节严重的醉驾案件，照章从严讲究处分，体现了稽查机关在醉驾贬责中从严的一面，这么故意于造就各人、震慑造孽。"杨永修代表以为。

杨永修代表、贾晓亮代表

提供了"轻重有别、疏堵劝诱"的治千里着平定慧

《见解》实施后，如安在实务中长入法律适用？随之成为东说念主民各人温煦的问题。

为此，最高手民法院下发贯彻落实见知，明确要求各地法院必须撤废醉驾场合性法度，不得自行制定新法度，不得自行评释《见解》的兜底性条规，严格适度解放裁量权，同期举行专题培训 19 次，充分诈欺东说念主民法院案例库、法答网、机关刊物加强审判指导，确保执行层面裁判圭臬长入。

现在，已在东说念主民法院案例库中发布醉驾案例 52 个，在法答网上解答醉驾型危急驾驶罪办理中的商量疑问 17 条。同期，合资醉驾贬责专班成员单元，对各地在执行《见解》经由中遭逢的难点疑窦问题实时共同谈判，形成一问候见向场合反馈，范例和指导下层按照长入法度办案。

此外，为了范例和指导下层进一步长入醉驾案件办案法度，"两高两部"共同编撰了《醉酒危急驾驶案件办案手册》，现在已基本完成统稿。

在宇宙东说念主大代表，黑龙江省大庆市公安局汇集侦查分局副局长、三级高档警长贾晓亮看来，《见解》的出台巩固了十多年来的醉驾贬责教会和收效，鼓舞醉驾贬责体系愈加闇练完善，为其他常见多发幽微造孽贬责累积了教会、提供了样本。

"醉驾贬责的嬗变，是我国法治当代化进度的缩影。"贾晓亮代表以为，"《见解》通过长入法度、系统联贯和起源珍摄，不仅重塑了醉驾贬责范式，更为其他边界提供了‘轻重有别、疏堵劝诱’的治千里着平定慧。当法治既能震慑造孽，又能传递温度，社会谐和自如便有了更坚实的根基。"

栏头制图：吴一然

声明：本文转自最高手民法院、稽查日报正义网，在此致谢！

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